பேராசிரியர் ரோஹன் சமரஜீவா

பேராசிரியர் ரோஹன் சமரஜீவ அவர்கள் 1998-99 காலப்பகுதியில் இலங்கையில் தொலைத்தொடர்புகள் திணைக்களத்தின் பிரதான பணிப்பாளராக இருந்தார். அவர் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க காலத்தில் அமெரிக்காவிலிருந்து இலங்கைக்கு திரும்பினார். உரிமம் பெற்ற பின்னர் இரண்டு புதிய நிலையான ஆபரேட்டர்களான சன்டெல் மற்றும் லங்கா பெல் மற்றும் சிறீலங்கா டெலிகாம் ஆகியன தனியார்மயமாக்கப்பட்டன. 1991 ஆம் ஆண்டின் 25 ஆம் இலக்க இலங்கை தொலைத்தொடர்பு சட்டத்தின் மூலம், ஓர் ஒழுங்குமுறை நிறுவனம் உருவாக்கப்பட்டது. தொலைத்தொடர்புகள் திணைக்களமானது சிறீலங்கா டெலிகாம் (SLT) எனப்படும் ஒரு நிறுவனமாக மாற்றப்பட்டது. 1996 இல் இயற்றப்பட்ட இலங்கை தொலைத்தொடர்பு திருத்தச் சட்டம் ஒழுங்குமுறை நிறுவனத்தின் சுயாட்சியை வலுப்படுத்தியதுடன், தொலைத்தொடர்பு ஒழுங்குமுறை ஆணையத்திற்கும் (TRC) வழிவகுத்தது.

சர்வதேச வருவாயில் எதிர்பார்க்கப்படும் வீழ்ச்சியினைக் கருத்திற் கொண்டு உள்நாட்டு வருவாயிலிருந்து பங்களிப்பை அதிகரிப்பதற்கான அரசாங்கத்தின் உறுதிப்பாட்டை செயல்படுத்துவதில் மாற்றீடு இல்லை என்பதை பேராசிரியர் சமரஜீவ உணர்ந்தார். உச்ச நேர விலை நிர்ணயம் குறித்த பிரச்சினையில் ஒரு பகுத்தறிவு விலை மாதிரியுடன் பொருளாதாரக் கோட்பாட்டைப் பயன்படுத்துதல் பற்றி, பேராசிரியர் சமரஜீவ எடுத்துரைத்தார். பேராசிரியர் சமரஜீவவும் அவரது குழுவும் அதிக பயன்பாட்டிற்கான காலத்தை அடையாளம் காண ஒப்புக்கொண்டனர். ஏனெனில் இந்த காலகட்டங்களில்தான் அதிக வருமானம் கிடைத்தது. பயன்பாடு குறைவாக இருந்தபோது, உச்ச நேரமல்லாத காலங்களில் விலைகளைக் குறைக்கத் தீர்மானம் மேற்கொள்ளப்பட்டது. எனவே, இரவு 11.00 மணி முதல் ஒரு புதிய அதிர்வெண் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது, இது சுமார் 12 மடங்கு குறைவான செலவாக இருந்தது. பேராசிரியர் சமரஜீவ தொலைக்காட்சியில் நேரலையில் தோன்றினார், வானொலியில் பேசினார் மற்றும் பயனர்களுக்கு சர்வதேச ஏகபோகத்தை நம்புவது சாத்தியமில்லை என்றும் விலைகள் உயர்த்தப்படாவிட்டால் போட்டித்தன்மையில் வெற்றிபெற முடியாது என்றும் விளக்கினார். SLT இற்கு வழங்கப்பட்ட பிரத்தியேக காலகட்டத்தில் சர்வதேச அழைப்புகளை அனுமதிக்காததால், பொருளாதார மட்டத்தில் போட்டியாளர்கள் விலை நிர்ணயம் செய்ய வேண்டியிருந்தது. இது உள்நாட்டு சந்தையில் தங்கள் செலவுகளை ஈடுசெய்தது. அவர் மக்களை தூங்க விடவில்லை என்று அப்போது ஒருவர் சொன்னதாக, பேராசிரியர் சமரஜீவ நினைவு கூர்ந்தார்.

போட்டித்தன்மையை அறிமுகப்படுத்துவதன் மூலம், போட்டிச் சந்தையில் கிடைக்கும் தொகுப்புகளை மக்கள் அறிந்துகொள்வதை அவர்கள் சாத்தியமாக்கியதாகவும், இதன் விளைவாக வாடிக்கையாளர்களை மையமாகக் கொண்ட நிலை தற்போது கிடைத்துள்ளது என்றும் அவர் விளக்குகிறார்.

SLT இல் ஒரு தொழிற்சங்க ஆதிக்கம் செலுத்திய அரசாங்கத் துறையிலிருந்து, இன்று உள்ளது போல், ஒரு நவீன அமைப்பாக மாற்ற ஜப்பானிய நிர்வாகம் மிகவும் சிரமத்துடன் பணியாற்றியது. தென்னாசியாவில் உள்ள அனைத்து (அல்லது முன்னர் அல்லது தற்போது அரசுக்கு சொந்தமான) தொலைபேசி நிறுவனங்களில், SLT தான் சிறப்பாக செயல்படுகிறது என பேராசிரியர் சமரஜீவ கூறுகிறார்.

ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு சர்வதேச தொலைபேசிச் சேவைகளுக்கான கூடுதல் உரிமங்கள் வழங்கப்படாது என்று NTT உடன் அரசாங்கம் கையெழுத்திட்ட முகாமைத்துவ ஒப்பந்தத்தில் கூறப்பட்டுள்ளது. SLT ஐந்து ஆண்டுகளாக சர்வதேச அழைப்புகளில் ஏகபோக உரிமையைக் கொண்டிருந்தது. ஆனால் 1991 முதல் “மேம்பட்ட தரவுத் தொலைபேசியை” அனுமதிக்கும் உரிமங்கள் வழங்கப்பட்டன. அத்தகைய முதல் உரிமம் எலெக்ட்ரோடெக்குகளுக்கு வழங்கப்பட்டது. லங்கா இன்டர்நெட் மற்றும் லங்கா காம் போன்றவற்றுக்கு வழங்கப்பட்ட உரிமங்களிலும் இந்த சொல் சேர்க்கப்பட்டுள்ளது. இதன் காரணமாக, இணையச் சேவை வழங்குநர்கள் சர்வதேச அழைப்புகளைக் கொண்டு வந்தனர்.

பேராசிரியர் சமரஜீவ பதவியேற்றபோது, மேலும் உரிமங்கள் வழங்கப்படாமல் பார்த்துக் கொண்டார். பேராசிரியர் சமரஜீவவின் பதவிக்காலம் முடிவடைந்த நிலையில் ஏராளமான நீதிமன்ற வழக்குகள் இருந்தன. TRC யின் ஒன்றோடொன்று இணைக்கும் முடிவை, SLT சவாலுக்குட்படுத்தியதே, தொலைத் தொடர்பு தொடர்பான முதல் நீதிமன்ற வழக்காக இருந்தது. முதலீடு தேவைப்படும் ஒரு துறையில் பல நீதிமன்ற வழக்குகள் இருப்பது திருப்திகரமாக இருக்கவில்லை. ஆகையால், அவர் 2002 இல் திரும்பியதும், அவரால் நிறுவனங்களை ஒன்றிணைக்க முடிந்தது, அவை – ஒன்றைத் தவிர மற்றயவை நீதிமன்ற வழக்குகளைத் திரும்பப் பெற்றன.

பேராசிரியர் சமரஜீவவின் மிகவும் கடினமான காலகட்டங்களில் இதுவும் ஒன்று; 2001 ஆம் ஆண்டு நாட்டின் பொருளாதார வரலாற்றில் மிக மோசமான ஆண்டுகளில் ஒன்றாகும், சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு முதன்முறையாக இலங்கை எதிர்மறையான வளர்ச்சியைக் காட்டியது. சர்வதேச பிரிவு தொடர்பாக பிரத்தியேகத்தை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவது குறித்த நிச்சயமற்ற தன்மை, இலங்கைக்கு முதலீட்டைக் கொண்டுவருவதற்கு பாதிப்பை ஏற்படுத்தியது. ஒரு அறிவிப்பு நீடிக்கப்பட வேண்டுமா அல்லது முடிக்கப்பட வேண்டுமா என்பதை தெளிவாக வெளியிட வேண்டும் என்று பேராசிரியர் சமரஜீவவின் கருத்து இருந்தது. அமைச்சரவையின் பொருளாதார துணைக்குழு ஒப்புக் கொண்டது. தனியார்மயமாக்கல் ஒப்பந்தத்தின் ஒரு பகுதியாக இருந்த சர்வதேச பிரிவு தொடர்பான தனித்தன்மை 2003 இன் நடுப்பகுதியில் முடிவடைந்தது.

நவம்பர் 2002 இல் அரசாங்கம் சர்வதேச பிரிவைத் திறக்கும் என்று ஒரு பொது அறிக்கை வெளியிடப்பட்டது. ஆரம்ப பொது வழங்கலிற்கு (IPO) முன் இந்த அறிவிப்பு வெளியிடப்பட்டது, இதன் விளைவாக IPO வெற்றிகரமாக இருந்தது. முடிவுகள் உடனடியானதாக இருந்தன. வணிகச் செயல்முறை அவுட்சோர்சிங் நடவடிக்கைகளில் முதலீட்டைத் தடுத்து நிறுத்தியிருந்த தடைகளில் ஒன்று நீக்கப்பட்டது.   கடலுக்கடியில் ஒரு கேபிள் மூலம் அல்லாது குறைந்தது இரண்டிலிருந்தும், காப்பகப்படுத்தப்பட்ட BPO, HSBC இல் ஒரு மார்க்யூ பிளேயருக்கு பல ஊடகங்களைப் பயன்படுத்தி, பல சேவை வழங்குநர்களிடமிருந்து தேவைக்கதிகமான தரவு இணைப்பு தேவைப்பட்டது. காணக்கூடிய இடத்தில் உள்ள HSBC கட்டிடம், ஒரு சக்திவாய்ந்த செய்தியைக் கொடுத்தது – அதனால் போரினால் பாதிக்கப்பட்ட நாட்டில் கூட, வணிகத்தை மேற்கொள்ள முடிந்தது.

ஒரு வகையில், இது சீர்திருத்தங்களின் முடிவாக இருந்தது, இருப்பினும் சில தளர்வான முனைகள் இன்னும் உள்ளன என, பேராசிரியர் சமரஜீவ கூறுகின்றார். போட்டித்தன்மை அனுமதிக்கப்பட்டது. ஓர் ஒழுங்குமுறைச் சூழல் உருவாக்கப்பட்டது. அங்கு பொதுவாக போட்டி ஒழுங்குமுறை வழிமுறைகள் மூலம், விலைகள் நிர்ணயிக்கப்பட்டு ஏகபோகம் முடிவுக்கு வந்தது.

போட்டித்திறன் முயற்சி மற்றும் இ-இலங்கை மேம்பாட்டு திட்டம்

BPO தொழில் தொடர்பான பிரச்சினைகள் பேராசிரியர் லலித் கமகே தலைமையிலான போட்டித்திறன் முயற்சி மூலம் மேற்கொள்ளப்பட்ட பணிகளின் கீழ் முன்னெடுக்கப்பட்டதுடன் எடுத்துரைக்கவும் பட்டன, இலங்கையில் நம்பத்தகாத சாத்தியங்கள் இருப்பதாக உணரப்பட்டது. எனவே, முன்னாள் அமைச்சர் மிலிந்த மொறகொட மற்றும் திரு. எரான் விக்ரமரத்ன ஆகியோர் இ-இலங்கை மேம்பாட்டுத் திட்டத்தை வடிவமைத்து செயல்படுத்துவதற்கான பணிகளைத் தொடங்கியபோது, தொலைத்தொடர்பு தொடர்பான பிரச்சினைகளுக்கு தீர்வு காண பேராசிரியர் சமரஜீவ அழைத்து வரப்பட்டார். தொலைத்தொடர்பு சீர்திருத்தங்கள் மற்றும் சர்வதேசத் துறையைப் பொறுத்தவரையில் ஏகபோகத்தை அகற்றாமல் இ-இலங்கை மேம்பாட்டுத் திட்டத்தை செயல்படுத்த முடியாது. அடித்தளத்தை சரிசெய்ய வேண்டியிருந்தது. ஒரு புதிய ஒழுங்குமுறை நிறுவனம், விலை சகிப்புத்தன்மை, உள்ளிட்ட தொடர்ச்சியான தொலைத்தொடர்பு சீர்திருத்தங்கள் முன்மொழியப்பட்டன, எனவே, பெரும்பாலான விலைத் தொகுப்புகளுக்கு அரசாங்க ஒப்புதல் தேவையில்லை. அத்துடன் இந்தச் சூழலில்தான், இலங்கையில் நியமிக்கப்பட்ட இரண்டு தொலைதூரப்பகுதிகளுக்கு ஃபைபர் நெட்வொர்க்குகளைக் கொண்டுவருவதற்காக, பிராந்திய தொலைத் தொடர்பு நெட்வொர்க்குகள் (RTNs) 2002/2003 இல் திட்டமிடப்பட்டன. இதற்காக 20 மில்லியன் அமெரிக்க டொலர் பாதீடு செய்யப்பட்டது. ஆனால் ஒழுங்குமுறை பாதுகாப்பு இல்லாததால் எழும் நீதிமன்ற வழக்குகள் காரணமாக, RTN திட்டம் செயல்படுத்தப்படவில்லை.

தொலை-மையங்கள் (Tele-centers)

அவர் பணிப்பாளர் நாயகமாக இருந்த காலத்தில், சர்வதேச தொலைத்தொடர்பு ஒன்றியத்தின் (ITU) ஒரு குழு, பேராசிரியர் ரோஹன் சமரஜீவவைப் பார்வையிட்டு தொலை மையங்களை நிறுவ வேண்டும் என்று முன்மொழிந்தது. பேராசிரியர் சமரஜீவ ஒட்டுமொத்த ஒழுங்குமுறை மற்றும் பொருளாதாரக் கட்டமைப்பை சரிசெய்வதில் ஈடுபட்டுள்ளதாகவும், ஒன்றோடொன்று தொடர்புகொள்வது மற்றும் கட்டணச் சிக்கல்களை எதிர்கொள்வது அவசியம் என்றும், தொலை மையங்களை அமைப்பதற்கு போதுமான எண்ணிக்கையிலான ஊழியர்கள் கிடைக்கவில்லை என்றும் விளக்கினார். ஆனால் இலங்கை அகாடமிக் நெட்வொர்க் (LAcNet) இலங்கையை இணையத்துடன் இணைப்பதில் மிக முக்கிய பங்கு வகித்தது. இந்த காலகட்டத்தில் LAcNet இன் சுலி டி சில்வா அம்மணியார் இலங்கையில் இருந்தார், மேலும், LAcNet இற்கு நிதி இருந்தது. எனவே, பேராசிரியர் சமரஜீவ அவர்கள் தொலை மையங்களை அமைத்து அவை எவ்வாறு செயல்படுகின்றன என்பதைப் பார்க்க வேண்டும் என்று LAcNet க்கு முன்மொழிந்தார். இதன் விளைவாக அனுராதபுரத்தில் ஒரு தொலைமையம் அமைக்கப்பட்டது. பேராசிரியர் சமரஜீவ இ-இலங்கை மேம்பாட்டு திட்டத்தின் கீழ், தொலைமையத் திட்டத்தை வடிவமைக்கும்போது பின்னர் பெறக்கூடிய ஓர் அனுபவம் இதுவாகும்.

ரூபவாகினித் தொலைக்காட்சியில் ஒரு நிகழ்ச்சி

ரூபாவாஹினி தொலைக்காட்சியில் சனிக்கிழமை காலை “சனிதா ஆயூபோவன்” (ශනිදා ආයුබෝවන්) எனும் நிகழ்ச்சி ஒளிபரப்பப்பட்டது.  பேராசிரியர் சமரஜீவவை ஒரு நிகழ்ச்சியில் ஆர்வம் காட்டுவீர்களா என்று கேட்கப்பட்டது. அது முன்னோக்கியதாகவும் மற்றும் தொழில்நுட்பத்தை மையமாகவும் இருக்க வேண்டும் என்ற நிபந்தனையின் பேரில், அவர் அதற்கு ஒப்புக்கொண்டார். இதன் விளைவாக, அந்த நிகழ்ச்சியின் பெரும்பாலான உள்ளடக்கம் இணையத்தினைச் சார்ந்ததாக இருந்தது.

இந்த காலகட்டத்தில், நாணயத்தாள்களை நகலெடுக்க பயன்படுத்தப்படலாம் என்ற காரணத்தினால். இலங்கையில் வண்ண அச்சுப்பொறிகள் தடைசெய்யப்பட்டன. நிகழ்ச்சியின் போது இந்த பிரச்சினை குறித்து, அவரிடம் கேட்கப்பட்டது, மேலும் அவர் ரூ. 200 நாணயத்தாளினைக் காட்டி அதனை புகைப்பட நகல் எடுக்க அச்சுப்பொறிகளைப் பயன்படுத்த முடியாது என்று பரிந்துரைத்தார், அத்துடன் வண்ண அச்சுப்பொறியைத் தடை செய்வது இனித் தேவையில்லை எனவும் கூறினார். இந்த நிகழ்ச்சிக்கு பல பதில்கள் இருந்தன.

“இன்டர்நெட் டு யுவர் ஹோம்” (“අන්තර්ජාලය ඔබේ නිවසට”) என்று அழைக்கப்பட்ட ஒரு நிகழ்ச்சி ரூபாவாஹினி தொலைக்காட்சியால் ஆரம்பிக்கப்பட்டது, இது ஒரு மாலை நேர வாராந்த நிகழ்ச்சியாக இருந்தது. இணையத்தை பிரபலப்படுத்துவதில் முக்கிய பங்கு வகித்த திரு. ரீ. ம். ஜீ. சந்திரசேகரவுடன் இணைந்து இரண்டு நிகழ்ச்சிகளையும் செய்தார் என்பதை பேராசிரியர் சமரஜீவ நினைவுபடுத்துகிறார். கொழும்புப் பல்கலைக்கழகத்தைச் சேர்ந்த திரு எஸ். டி. நந்தசாரா அவ்வப்போது இந்த நிகழ்ச்சியில் தோன்றுவார். இணையத்தில் எந்தவொரு தலைப்பையும் தேடி தகவல்களைப் பெற முடியும் என்று நேரடி தொலைக்காட்சியில் நிரூபிக்கப்பட்டது. பல வருடங்கள் கழித்து, தாங்கள் சிறுவர்களாக இருந்தபோது இந்த தொலைக்காட்சி நிகழ்ச்சிகளைப் பார்த்ததாகவும், அந்த நிகழ்ச்சிகள் அவர்களின் வாழ்க்கையை பெரிதும் பாதித்ததாகவும் சிலர் அவரிடம் கூறியதாக, பேராசிரியர் சமரஜீவ நினைவு கூர்ந்தார். ரூ 200 நாணயத்தாள் தொடர்பான அத்தியாயத்தைப் பற்றியும் சிலர் ஞாபகப்படுத்தியதாகக் கூறுகிறார். இந்த விவரங்களை மக்கள் நினைவில் வைத்திருக்கிறார்கள், பொதுத்தொடர்பு மிகவும் சக்தி வாய்ந்தது, தொலைத்தொடர்பு சீர்திருத்தத்தில் அவர் செய்த அனைத்து வேலைகளையும் விட, இது மிகவும் பயனுள்ளதாக இருக்கும் என பேராசிரியர் சமரஜீவ கூறுகிறார்.

இறுதியாக, இணையம் பிரபல்யமடையத் தேவையான நிலைமைகள் ஆனவை, போட்டித்திறன் மற்றும் ஒழுங்குமுறை மற்றும் ஏகபோக கூறுகளை அகற்றுவதன் மூலம் உருவாக்கப்பட்டுள்ளன என, பேராசிரியர் ரோஹன் சமரஜீவ கூறுகிறார். நாடு முழுவதும் வலையமைப்புகளை உருவாக்குவதற்கான முதலீடு ஈர்க்கப்பட்டு, மலிவு மற்றும் வாடிக்கையாளர் பதிலளிக்கக்கூடிய சேவைகள் போட்டியின் மூலம் வழங்கப்படாவிட்டால், இப்போது நாம் அனுபவிக்கும் வகையான இணைய அணுகல் எங்களுக்கு இருக்காது. இலங்கையில் இணையத்தின் வளர்ச்சிக்கு தொலைத்தொடர்பு சீர்திருத்தங்கள் எவ்வாறு பங்களித்தன என்பதற்கான கதையே இது.